Администрация Чаа-Хольского кожууна

Приложение к

Постановлению администрации

 Чаа-Хольского кожууна

от «29» сентября 2020 г. №428  

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«Развитие культуры и искусства

Чаа-Хольского кожууна на 2021-2023гг.»

Чаа-Холь-2020г.

Приложение 

  к Программе  «Развитие культуры

 Чаа-Хольского кожууна

 на 2021 -2023 гг.»

ПАСПОРТ

муниципальной  программы
«Развитие культуры и искусства Чаа-Хольского кожууна на 2021-2023 гг.»

1.  Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Культурная политика в муниципальном образовании Чаа-Хольского кожууна направлена на сохранение культурного наследия и развитие культурного
многообразия, на повышение уровня вовлеченности жителей в культурную жизнь района.
            Базовым ресурсом, на основе которого оказываются услуги в сфере
культуры на территории муниципального образования Чаа-Хольского кожууна
являются учреждения культурно-досугового типа, библиотеки, детские школы
искусств.
            На сегодняшний день сеть учреждений культуры муниципального образования Чаа-Хольского кожууна входят:

- 2 школы искусств дополнительного образования;

- 4 клубов, в том числе 1-кожуунный дом культуры, 3 - сельских домов культуры;

- 4 библиотек, в том числе (1-централизованная библиотека, 3-сельских филиалов библиотеки).

            Современное понимание роли и значения культуры  решении задачи повышения качества жизни населения, определяет необходимость сохранения и развития единого культурного пространства на всей территории района путем создания условий для организации досуга населения, права на свободу творчества и пользования услугами культуры, сохранения местных народных традиций.

            Ежегодно муниципальные учреждения культуры проводят свыше 225 культурно-массовых и информационно- просветительских мероприятий, посвященных государственным, профессиональным и народным праздникам, памятным датам и событием.

                В 2020 году приоритетом в деятельности Министерства культуры Республики Тыва обозначено направление «Новый старт в культуре Тувы», предусматривающее реализацию индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Тыва на период до 2024 года и Национального проекта «Культура» на 2019-2024 годы.

             В рамках основного направления в 2021 году в Управления культуры и искусства Чаа-Хольского кожууна будет реализован ряд значимых мероприятий, нацеленных на модернизацию учреждений культуры. Планируется в 2021году капитальные ремонты следующих учреждений: сельского дома культуры с. Ак-Дуруг,  МБУ ДО Детская школа искусств им. Б.Байынды. Также планируется до 2024года  Детские школы искусств Чаа-Хольского кожууна будут оснащены специализированным оборудованием и музыкальными инструментами. При  домах культуры Чаа-Хольского кожууна  будут созданы общественные библиотеки, начало уже  положено.   

 Будет продолжена работа по повышению профессионального уровня кадров в отрасли культуры. Пройдут повышение квалификации в Центрах непрерывного образования регионов России и Республики Тыва сотрудников учреждений культуры.
2020 год пройдет в России под эгидой «Года памяти и славы», посвященного 75-летней годовщине Великой Победы. В рамках юбилейной даты в Чаа-Хольском кожууне запланировано более 20 знаковых мероприятий сумонного и  кожуунного  уровня.

 В муниципальных образованиях кожууна по плану пройдет около 90 мероприятий. Более усиленно начнется работа по подготовке к празднованию 100-летнего юбилея со дня основания Тувинской Народной Республики, которая состоится в 2021 году.  КДУ культуры кожууна начата работа по созданию новых концертных программ и постановок. За счет реализации приоритетного направления «Новый старт в культуре Тувы» к концу 2020 года будет достигнута положительная динамика по многим показателям. Предполагается увеличение числа посещений учреждений культуры до 80 тысяч человек. Ожидается увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, на 15 %. Также увеличение коснется количества культурно-массовых мероприятий в культурно-досуговых учреждениях на 10 %. Увеличится доля граждан, удовлетворенных качеством предоставляемых услуг учреждениями культуры на 5 %. Снизится доля зданий культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии на 1 %.

            Основополагающим ориентиром при определении акцентов деятельности   Управления культуры Чаа-Хольского кожууна  Республики Тыва явилось Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ и Послание Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва на 2020 год «Новая энергия развития. Жить в Туве. Гордиться Тувой».

Все это накладывает определенный отпечаток на культуру Чаа-Хольского района в целом. Решение существующих в Чаа-Хольском районе в отрасли культуры проблем требуют применения программного метода и полного финансирования отрасли.

Основной проблемой учреждений культуры наблюдается: изношенность материально-технической базы, острая потребность учреждений культуры в ремонте и модернизации, отсутствие качественной звуковой и осветительной аппаратуры, износ музыкальных инструментов, недостаточное пополнение книжных фондов библиотек, отсутствие современных информационные центров, необходимая финансовая поддержка творческих коллективов, участвующих на региональных, международных конкурсах и фестивалях.

Применение программно-целевого метода позволит сформировать систему мер по сохранению и развитию культурного потенциала района и выработать комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам и срокам осуществлять целевое и адресное расходование бюджетных средств с целью решения приоритетных задач с учетом современной социально-экономической ситуации.

  Приоритеты культурной политики на уровне района в сфере реализации муниципальной программы определяются на основании положений федеральных, региональных и муниципальных нормативно-правовых документов:

Решение проблем в отрасли культуры в рамках программы при соответствующем организационном и экономическом обеспечении позволит создать систему управления, организации, финансирования и контроля в сфере культуры с учетом модернизации, обеспечения доступности культурных благ для всех слоев населения, повышения уровня культурной и информационной безопасности, участия граждан в культурной жизни региона.

1. Цели и задачи программы

Программа направлена на эффективную реализацию культурной политики в муниципальном образовании Чаа-Хольского кожууна, на модернизацию культуры, содействие росту многообразия и богатства творческих процессов, а также на включение культуры в процесс социальных и экономических преобразований в качестве одного из основных элементов стратегии развития Чаа-Хольского района.

Цели:

Развитие культурной наследии Чаа-Хольского района на 2021 - 2023 гг.

Задачи:

      - сохранение и развитие культурно-досуговых учреждений;

- сохранение и развитие библиотек;

- сохранение и развитие детских школ искусств;

- модернизация и техническое оснащение учреждений, обеспечение пожарной безопасности;

-полное финансовое обеспечение деятельности учреждений культуры и
органов местного самоуправления, курирующую отрасль культуры;

     - укрепление межнационального сотрудничества, а также воспитание культуры толерантности межнационального согласия;

     - создание условий для беспрепятственного получения инвалидами информации, полноценного образования и досуга, развития их творческого и профессионального потенциала.

3. Сроки и этапы реализации программы

   Сроки реализации программы в 2021 - 2023 годах и обусловлены необходимостью полного финансирования деятельности учреждений культуры и органа местного самоуправления.

Ресурсное обеспечение программы

Объем средств финансового обеспечения, необходимых для реализации муниципальной программы, составляет – 182 689,68 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

Главным распорядителем бюджетных средств по указанным выше ассигнованиям является Управление культуры и искусства администрации муниципального района «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва»

1. Общая характеристика подпрограмм муниципальной программы

Программа включает в себя 6 подпрограмм, содержащих основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач. В рамках муниципальной программы будут реализованы следующие подпрограммы:

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий программы
             Оценка эффективности реализации программы производится ежегодно на основе использования системы целевых показателей, которые обеспечат мониторинг динамики результатов реализации программы за оцениваемый период, с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий программы.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Бюджетная эффективность программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию программы, к утвержденному плану.

Критериями оценки эффективности реализации программы являются:

- степень достижения заявленных результатов реализации программы;

- степень отклонения достигнутых значений показателей эффективности от плановых значений;

- динамика фактических показателей эффективности реализации программы.

Для выявления степени достижения (отклонения) результатов (показателей) сопоставляются фактически достигнутые значения с их плановыми значениями.

Перечень показателей сформирован в каждой подпрограмме.

1. Организация управления программой

            Управление и контроль реализацией программы осуществляет администрация Чаа-Хольского кожууна.

Оперативное управление и текущий контроль за выполнением мероприятий программы осуществляет Управление культуры и искусства администрации Чаа-хольского кожууна Республики Тыва.

Приложение № 1

муниципальной программы

«Развитие культуры и искусства

Чаа-Хольского кожууна на 2021-2023 гг.»

ПАСПОРТ

подпрограммы
«Развитие искусства и поддержка юных дарований на 2021-2023гг»

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

          Детские школы искусств задают молодому поколению культурный эталон, прививают вкус, формируют правильное мировоззрение и помогают раскрыть свое «Я» посредством творческой деятельности. 

            Учреждения дополнительного образования – неотъемлемая часть системы непрерывного образования, призванная обеспечить детям дополнительные возможности для духовного, интеллектуального и физического развития, удовлетворения их творческих и образовательных потребностей.

            А на сегодняшний день обучение в детских школах искусств ведется по дополнительным предпрофессиональным и дополнительным общеразвивающим. Для развития и поддержки таланта ученика и успешности учебного процесса необходимы следующие факторы:

- своевременное выявление способностей ученика;

- правильно подобранная образовательная программа;

- профессионализм преподавателя;

- мотивация ученика и преподавателя.

            Необходимо нацеливаться на постоянное развитие творческих способностей ученика, создавать условия для личностно-творческой самореализации и ранней профессиональной ориентации обучающихся, создание творческого тандема «ученик-учитель», повышение профессиональной квалификации педагогических кадров через создание условий для развития мотивации для научной, учебно-методической и исполнительской деятельности.

            Реализация предпрофессиональных образовательных программ позволит ученикам в дальнейшем осваивать профессиональные образовательные программы в учебных заведениях отрасли культуры и искусства.

            В Чаа-Хольском районе функционируют 2 детских школ искусств:

- МБУ ДО «Детская школа искусств с. Чаа-Холь» Чаа-Хольмкого кожууна;

- МБУ ДО «Детская школа искусств им. Б.Байынды» Чаа-Хольского кожууна.

            Деятельность детских школ искусств регламентируется Уставами школ и другими нормативно-правовыми актами о деятельности образовательных организаций дополнительного образования. Детские школы искусств имеют аккредитацию и лицензию на ведение образовательной деятельности.

            Для достижения целей более высокого уровня работы в детских школах, выявления и развития творческих способностей детей учреждении работают 4 объединения: эстрадное, художественное, музыкальное и хореографическое.

            В течение года детские школы работают по годовому плану, который состоит из следующих частей: контроль и итоговые аттестации учащихся (контрольные уроки, отчетные концерты, выпускные экзамены, переводные экзамены, зачеты), методическая деятельность (открытые уроки, мастер-классы, повышение квалификации и т. д.).

            В учебном году участвовали в конкурсах такие как: республиканский конкурс «Радуга искусств», I республиканский конкурс молодых хореографов «Фантазия», V зональный конкурс среди детских школ искусств и детских муниципальных школах «Музыкальные узоры-2019», международный конкурс «Посвящаю маме», республиканский конкурс «Сарадак», I республиканский конкурс «Джаз-Фьюжн 2019», межрегиональный конкурс «Соловушка», а также муниципальные конкурсы: «Тыва хоглуг чуруктар», «Танц мастер», «Радуга планеты детства» и другие.

            Наличие музыкальных инструментов: 3 баяна, 2 чадаган, 1 дошпулуур, 2 цифровое фортепиано, 2 домры, 2 флейты, 1 комплект ударного инструмента.

            В школах обучают детей 14 преподавателя, из них с высшим образованием - 5, средним специальным образованием – 9, в том числе молодые специалисты – 4.

            Одной из проблем учреждений сегодня является нехватка народных инструментов, такие как концертные баяны, флейты, игил, чадаган, кенгирге, фортепиано, концертные костюмы для хореографии. Устарела и изношена – офисная мебель. Не хватает компьютерная техника, ученические доски, зеркала для класса хореографии, мольберты.

            За прошлые учебные годы идет постепенное увеличение по всем контрольным показателям: открыты интернет-сайты школ, увеличение контингента, участие в концертах, конкурсах, внеклассных мероприятиях.

            Для развития и поддержки таланта ученика и успешности учебного процесса необходимы не только выше перечисленные факторы образовательного процесса, но и условия для его проведения.

  Планируется с 2021 года произвести капитальный ремонт отопительной системы школы. Нужна поддержка администрации Чаа-Хольского кожууна и Министерства культуры.

В современных условиях для специалистов важно постоянное повышение уровня знаний, квалификации преподавателей, в бюджете предусмотрено финансирование на 3 курса.

Одной из возможностей обмена накопленным опытом работы, демонстрации творческих достижений педагогических работников ДШИ является  проведение кожууных и республиканских конкурсов профессионального мастерства на базе ДШИ. На протяжении нескольких лет такие конкурсы не проводятся, одна из причин  которой является недостаточность финансирования. А проведение конкурсов учреждения позволит поддержать передовой опыт лучших учреждения, стимулировать творческую деятельность педагогических работников и профессионального роста учащихся.

              Анализируя сложившуюся ситуацию, выявлены следующие проблемы:

1. Крайне недостаточно развита материально-техническая база учреждения. Одним из показателей изношенности материально-технической базы является устаревшая офисная мебель не соответствует положительному имиджу школы, звуковое и светотехническое оборудование, оснащенность учреждения музыкальными инструментами, приобретении концертных костюмов и компьютерной техники.

2. Комплектование библиотеки ниже общепринятых норм и нормативов. Школа катастрофически нуждается приобретения нотных изданий, наглядных пособий.

3. Отсутствие возможности обучения на оплачиваемых курсах повышения квалификации у работников учреждений культуры вне республики.

Подпрограмма дополнительных детских школ на 2021-2023 гг. носит комплексный характер, так как охватывает основные направления развития культуры и состоит из следующих разделов:

1. «Приоритетные объекты, нуждающиеся во включение в перечень капитального ремонта и инвестиционные проекты Республики в сфере культуры»;
2.  «Методическое и кадровое обеспечение»;
3.  «Развитие  искусства и поддержка юных дарований»;
4.  «Улучшение  материально-технической базы учреждений культуры»;
5. «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности»
6. «Обеспечение СИЗ  для ДШИ»

1. Цели и задачи подпрограммы 

Цель подпрограммы:

- создание условий для развития дополнительного образования в сфере искусства в муниципальном образовании Чаа-Хольского кожууна.

            Задачи подпрограммы:

1. Развитие дополнительного художественного образования;
2. Модернизация содержания дополнительного образования;
3. Выявление и развитие молодых талантов и поддержка одаренных детей;
4. Совершенствования материально-технической, ресурсной базы детских школ искусств;
5. Обеспечение безопасности обучающихся в детских школах искусств.

Сведения о показателях (индикатора) подпрограммы

1. Перечень подпрограммных мероприятий

3.1. Подпрограмма «Приоритетные объекты, нуждающиеся во включение в перечень капитального    ремонта и инвестиционных проектов Республики  в сфере культуры»

1. 1. Подпрограмма «Методическое и кадровое обеспечение»

-  организация повышения квалификации преподавателей;

- участие в кожуунных и республиканских мероприятиях;

-  создание новых творческих  коллективов преподавателей и учащихся;

-  участие преподавателей  в выставках и  конкурсах  исполнительского мастерства;

- совершенствование воспитательной, концертно-просветительской деятельности;

1. 1. Подпрограмма «Развитие искусства и поддержка юных дарований»

- организация консультаций для перспективных учащихся в ККИ;

- участие в конкурсе на поощрительные стипендии (гранты) для одаренных детей различных уровней;

- участие учащихся различного уровня конкурсах;

- организация работы детских коллективов, подтверждение званий, выдвижение детских творческих коллективов на  присвоение звания «образцовый», «лучший».

1. 1. Подпрограмма «Улучшение материально-технической базы учреждения»

- проведение ежегодных текущих ремонтов зданий и прилегающих территорий;

- приобретение мебели (методические стенки, стулья, офисные столы, сейфы);

-обновление и пополнение оснащения учебно-воспитательного процесса (оборудования, музыкальные инструменты, методическая и нотная литература, натурный фонд, аудио-видеоматериалы, сценические костюмы и  т.п.)

1. 1.  Подпрограмма «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности»

- обеспечение ремонта системной  охранно-пожарной сигнализацией и системой видеонаблюдения.

1. План мероприятий по реализации подпрограмм

Цель: Повышение эффективности функционирования дополнительных школ, с целью создания благоприятных условий для развития творческого потенциала детей и подростков, их профессиональной ориентации в сфере  культуры и искусства.

1. Ресурсное обеспечение подпрограммы

1. Механизм реализации подпрограммы

Исполнитель подпрограммы в ходе ее выполнения:

- осуществляет контроль над ходом выполнения мероприятий подпрограммы и целевым использованием бюджетных средств;

- подготавливает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в подпрограмму;

- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы.

Соисполнитель подпрограммы:

- осуществляют реализацию программных мероприятий;

- обеспечивают эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на исполнение программных задач.

Исполнители и соисполнители подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

1. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для дальнейшего развития муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры как эффективного инструмента выявления и развития творческих способностей детей, духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения. Необходимо привести учреждения дополнительного образования и по форме, и по содержанию в современное состояние, чтобы современным было все, что обеспечивает образовательную деятельность, позволяет добиваться высоких результатов в качестве образования, получаемого учащимися. Результатом реализации основных мероприятий подпрограммы станет создание новых возможностей для реализации потенциала, имеющегося у системы
дополнительного образования детей в сфере культуры.

Решение основных задач подпрограммы позволит:

- сохранить контингент учащихся в детской школе искусств;

- осуществить обновление содержания дополнительного образования детей в соответствии с их интересами, потребностями семьи и общества;

- улучшить качество предоставляемых учреждениями образовательных услуг в сфере дополнительного образования;

 - сохранить количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в целях выявления и поддержки юных талантов;

- улучшить условия обучения и материально-техническую базу школ искусств;

- обеспечить комфортные и безопасные условия для пребывания в школах искусств обучающихся, персонала и посетителей.

Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограмм производится в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами. Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

Приложение № 2

муниципальной программы

«Развитие культуры и искусства

Чаа-Хольского кожууна на 2021-2023 гг.»

ПАСПОРТ

подпрограммы

«Развитие культурно-досуговой деятельности»

1 Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В настоящее время большинство культурно-досуговых учреждений находятся в процессе преобразований, изменений, поиска оптимальных путей, форм, системы существования и развития. Для того, чтобы четко ориентироваться в окружающем социально-культурном пространстве, осмыслить свою роль и место в нем, сейчас, как никогда, каждому учреждению культуры необходим комплексный подход по развитию.

Население кожууна обслуживают 3 сельских домов культуры, 1 кожуунный дом культуры, которые выполняют свои основные функции: удовлетворяют потребности населения в организации досуга и творческому развитию личности, служат местом культурного общения для жителей всех возвратов.

Проведя анализ деятельности культурно-досуговых учреждений района были выявлены ряд проблемных полей.

В современных условиях рыночных отношений инфраструктура учреждений культуры и искусства должна быть саморазвивающейся, конкурентоспособной системой, создающей максимальные условия для удовлетворения изменившихся потребностей и запросов потребителей культурных услуг. Решение этой актуальной задачи на нынешнем этапе социально-экономического развития тормозится слабой материально-технической базой учреждений культуры и искусства, а именно: их недостаточной обеспеченностью специальным оборудованием, музыкальными инструментами, компьютерной, множительной и оргтехникой, транспортом.
           В связи с этим необходимо сконцентрировать ресурсы программы на обеспечении жизнедеятельности учреждений культуры и искусства в современных условиях путем модернизации их материально-технической базы: 

- оснащение муниципальных учреждений сферы "культура" специализированной техникой и специальным оборудованием (библиотечным, музейным, кино, видео-демонстрационным, концертным, театральным);

- оснащение муниципальных учреждений культуры мебелью, инвентарем, компьютерной, организационной и множительной техникой;

 - обеспечение качественными музыкальными инструментами, современной звукотехнической и светотехнической аппаратурой.

 В рамках подпрограммы проводятся мероприятия разного уровня, также организуется участие представителей Чаа-Хольского кожууна в Республиканских, межрегиональных и общероссийских мероприятиях. Кроме того, подпрограмма предусматривает  поддержку одаренных детей и молодежи в сфере культуры.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий на 1% к уровню предыдущего года. Подпрограмма направлена на решение задачи организации и проведения мероприятий в области культуры и искусства. 

В настоящее в Чаа-Хольском районе в КДУ функционирует 72 действующих клубных формирований, с охватом населения более 1078 человек различных социальных и возрастных категорий. Жанры и направления досуговой деятельности в КДУ разнообразны.

КДУ культуры кожууна начата работа по созданию новых концертных программ и постановок. За счет реализации приоритетного направления «Новый старт в культуре Тувы» к концу 2020 года будет достигнута положительная динамика по многим показателям. Предполагается увеличение числа посещений учреждений культуры до 80 тысяч человек. Ожидается увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, на 15 %. Также увеличение коснется количества культурно-массовых мероприятий в культурно-досуговых учреждениях на 10 %. Увеличится доля граждан, удовлетворенных качеством предоставляемых услуг учреждениями культуры на 5 %. Снизится доля зданий культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии на 1 %.

            Основополагающим ориентиром при определении акцентов деятельности   Управления культуры Чаа-Хольского кожууна  Республики Тыва явилось Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ и Послание Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва на 2020 год «Новая энергия развития. Жить в Туве. Гордиться Тувой».

              Для улучшения качества культурного обслуживания населения, сохранения культурного наследия и повышения творческого потенциала необходимо укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений.

Культурно-досуговые учреждения являются для населения и, прежде всего для молодежи, детей и подростков территорией общения и досуга, способствующей раскрытию их самых различных способностей, содействующей воспитанию и просвещению. В связи с этим, важной задачей культурно-досуговых учреждений Чаа-Хольского кожууна является создание качественных условий для максимально полной реализации развивающих, досуговых технологий, в основе которых лежат принципы простоты организации, интерактивности, массовости, включения в социокультурную деятельность незадействованных групп населения.

Материально-техническая база учреждений культуры и искусства – это основа для полноценной творческой работы творческих коллективов. В ней должны быть сосредоточены большие материальные ценности, технически сложное технологическое оборудование, инженерные коммуникации. В них пребывает большое количество людей, в том числе детей, и обеспечение надлежащего и безопасного её содержания является важнейшей функцией Администрации муниципального кожууна «Чаа-Хольский кожуун» Республики Тыва и Управления  культуры и искусства

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для наиболее полного удовлетворения культурных потребностей населения и его занятий художественным творчеством.

Задачами подпрограммы являются:

- организация творческого развивающего досуга и отдыха всех категорий населения района;

- развитие любительского художественного творчества

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы

3 Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий:

1. Организация показа концертов и концертных программ

Реализация данного мероприятия предусматривает меры по финансовому обеспечению для укрепления материально-технического базы учреждения в целях выполнения количественных показателей;

1. Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества

Мероприятие предусматривает меры на финансовое обеспечение участия в фестивалях, конкурсах всех уровней, приобретение сценических костюмов и профессиональной обуви для поддержки образа коллективов.

1. Ресурсное обеспечение подпрограммы

1. Механизм реализации подпрограммы

Исполнитель подпрограммы – Управление культуры и искусства администрации Чаа-Хольского кожууна:

- осуществляет текущее управление реализации программных мероприятий;

- обеспечивает эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на исполнение программных задач;

- вносит предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, о совершенствовании механизма реализации подпрограммы;

- осуществляет ведение отчетности о ходе реализации подпрограммы, эффективности использования финансовых средств;

- готовит в установленном порядке предложения по уточнению затрат и перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год.

            Исполнитель подпрограммы несет ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

1. Оценка эффективности подпрограммы

Решение основной задачи подпрограммы обеспечение функций управления, создание условий для устойчивого развития сферы культуры предполагает достижение следующих результатов:

- сохранение и развитие единого культурного пространства на муниципальном уровне;

- обеспечение качества и доступности оказываемых услуг в сфере культуры и искусства.

Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограмм производится в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами. Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

Приложение № 3

Муниципальной программы

«Развитие культуры и искусства

Чаа-Хольского кожууна на 2021-2023 гг.»

ПАСПОРТ 

подпрограммы

«Развитие библиотечного обслуживания в Чаа-Хольском кожууне Республики Тыва на 2021-2023 годы»

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В настоящее время библиотечное обслуживание населения района осуществляют 6 общедоступных (публичных) библиотек, объем фондов, которых составляет  63 984 экземпляров книг. Основу библиотечной системы составляет общедоступные библиотеки, включающие Центральную районную библиотеку, районную детскую библиотеку и 4 библиотек-филиалов.

Состояние сети общедоступных библиотек района характеризуется как оптимальное в количественном отношении, но требующее качественных изменений в деятельности самих библиотек, определяемых внедрением новых информационных технологий. Темпы компьютеризации в Центральной кожуунной библиотеке с. Чаа-Холь работает Информационный Центр, но в информационном центре библиотечный фонд не имеется, в которой должна быть вся новая общественно-политическая литература. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 24 августа 2010 года № ПР – 2483 об оснащении общедоступных библиотек компьютерным оборудованием и программным обеспечением, широкополосным подключением к сети Интернет в 2016 году в Ак-Дуругской сельской библиотеке приобретен комплект компьютерного оборудования с подключением к сети Интернет. Но в 2 сельских филиалах и в Центральной кожуунной детской библиотеке нет компьютерной техники, что причиняет неудобства и для библиотекаря, и для посетителей библиотек.

Центральная кожуунная библиотека предоставляет жителям района услуги по ксерокопированию различных документов, по запросам многих посетителей библиотеке необходим принтер и копировальный аппарат с печатью формата А-3, библиотека по справочно - библиографической работе должен выпускать рекомендательные списки литератур, брошюры. А для выпуска брошюр необходим брошюровальный аппарат с цветным принтером. Также по запросам посетителей в библиотеке необходимо оборудование для ламинирования различных документов. Переход библиотек нашего района к электронным технологиям, созданию корпоративных библиотечных ресурсов, единых электронных каталогов, взаимному их использованию невозможен из-за отсутствия в сельских библиотеках-филиалах персональных компьютеров. 

В библиотеках района (в т.ч. в центральной районной библиотеке) мебель, библиотечные стеллажи, читательские столы, стулья, шкафы, кафедры для обслуживания читателей устарели и не пригодны для эксплуатации. В детской районной библиотеке проходят различные мероприятия: тематические вечера, вечера встречи для детей и т.д.  Но устаревшая мебель не работает на имидж библиотек, не создает комфортные условия для пользователей и для библиотекарей, а это не работает на выполнение показателей.

Также центральная библиотека является методическим центром для сельских библиотек района. Она оказывает консультационную и практическую помощь, направленную на максимальное удовлетворение библиотеками информационных, образовательных, культурно-досуговых потребностей населения, способствует развитию инновационного творчества библиотекарей и внедрению инноваций в практику.

Основой реализации приоритетных направлений своей деятельности библиотека считает формирование современной модели управления качеством в библиотеке, что является гарантией успешного предоставления библиотечно- информационных услуг населению района.

Объем книжных фондов Библиотек составляет около 64000 экземпляров, рассчитанных на массового читателя. Фонд включает книги, газеты, журналы. В 2018-2019 годы в библиотеку поступило 1614 экземпляров документов. Богатства книжного фонда раскрываются благодаря системе каталогов и картотек.

В последние годы ярко выражена тенденция снижения финансирования комплектования библиотечного фонда из бюджетов различного уровня, что приводит в негодность фонды библиотек вследствие интенсивного использования, а также устаревают по содержанию, количество списанных книг превышает поступления. В связи с этим в сфере библиотечного обслуживания наметилась тенденция снижения спроса со стороны населения на услуги библиотек.

Основными причинами сложившейся ситуации можно считать следующие:
1) низкий уровень обновляемости книжных фондов библиотек: в течение последних трех лет при нормативе в 10 % уровень обновляемости библиотечных фондов держится на отметке всего в 3 %;

2) устаревание библиотечных фондов и недостаток современных изданий в библиотечных фондах, связанный с недостаточным бюджетным финансированием данной сферы в последние годы (число единиц хранения в период за 2018-2019 год сократилось на 995 экземпляра, что связано с выбытием ветхих книг, устаревших периодических изданий и документов, недостаточностью объема новых поступлений, удорожанием книг и периодических изданий без увеличения объема финансирования на комплектование);

3) темпы внедрения информационно-коммуникационных технологий в библиотеках не соответствуют требованиям населения;

4) наличие общероссийской тенденции по снижению интереса к чтению.

Повышение востребованности библиотечных услуг со стороны населения и сохранения библиотеками своего места в социально-культурной жизни территорий как информационных центров невозможно без реализации комплексного подхода к развитию и модернизации библиотечной сети и повышения качества услуг.

Основными направлениями совершенствования должны стать расширение внестационарных форм библиотечной работы, увеличение количества модельных библиотек, комплектование фондов библиотек современными изданиями, внедрение информационно-коммуникационных технологий в библиотечное дело, повышение качества работы библиотечной сети области путем активного внедрения в деятельность государственных и муниципальных библиотек единых подходов, повышение квалификации специалистов, знакомство с лучшими практиками в сфере библиотечного обслуживания, а также проведение мероприятий, направленных на популяризацию чтения и деятельности библиотек и носящих культурно-просветительский характер, на укрепление межрегионального и международного сотрудничества.

В случае, если комплекс мероприятий, предусмотренный данной
подпрограммой, не будет реализован, в перспективе библиотеки потеряют
свою значимость для населения района как информационно-культурные центры, большая часть населения района будет лишена доступа к современным источникам информации, что в значительной степени понизит культурный уровень и, соответственно, потенциал человеческого капитала района.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов.

Задачами подпрограммы являются:

1. Обеспечение доступа населения района к информационно-библиотечным ресурсам;

2. Создание условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг;  

3. Формирования единого библиотечно-информационного пространства на территории района.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы

1. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает 4 мероприятия:

1. Библиотечное, библиографическое, информационное обслуживание пользователей

Реализация данного мероприятия предусматривает меры по финансовому обеспечению информационно-просветительской и библиографической деятельности библиотеки, организации доступа к интернет- ресурсам для обеспечения населению свободного доступа к информации, а также работы передвижек и пунктов выдачи для улучшения качества библиотечного обслуживания, предоставления библиотечных услуг пользователям и жителям удаленных территорий

 2.Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения безопасности фондов библиотек

Реализация данного мероприятия предусматривает меры по финансовому обеспечению комплектования библиотек в целях достижения нормативного показателя обновляемости библиотечных фондов.

1. Библиографическая обработка документов и создание каталогов

Мероприятие предусматривает меры по финансовому обеспечению оплаты интернет для создания условий работы каталогизатора по ведению сводного электронного каталога и организации свободного доступа пользователям библиотеки в сводный электронный каталог библиотек

1. Обеспечение деятельности учреждения.

Мероприятие направлено на выделение финансовых средств на оплату труда работников учреждения, услуг связи, электроэнергии, коммунальных услуг, на приобретение расходных материалов, необходимого оборудования, проведение ремонтных работ в здании централизованной библиотечной системы.

1. Ресурсное обеспечение подпрограммы

1. Механизм реализации подпрограммы

Исполнитель подпрограммы в ходе ее выполнения:

- осуществляет контроль над ходом выполнения мероприятий подпрограммы и целевым использованием бюджетных средств;

- подготавливает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в подпрограмму;

- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы.

            Соисполнитель подпрограммы:

- осуществляют реализацию программных мероприятий;

- обеспечивают эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на исполнение программных задач.

            Исполнители и соисполнители подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

1. Оценка эффективности подпрограммы

Подпрограмма «Развитие библиотечного обслуживания в Чаа-Хольском кожууне Республики Тыва на 2018-2021 годы» реализует комплекс мероприятий, охватывающих основные актуальные направления культурной политики. Решение основных задач подпрограммы, позволит:

- увеличить количество посещений библиотек;

- осуществить качественное комплектование библиотечного фонда;

- обеспечить безопасность пребывания пользователей в библиотеках;

- продолжить модернизацию технологических процессов.

            Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограмм производится в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами. Объемы финансирования подпрограммы уточняется ежегодно. 

Приложение № 4

Муниципальной программы

«Развитие культуры и искусства

Чаа-Хольского кожууна на 2021-2023 гг.»

Паспорт подпрограммы

«Повышение эффективности управления финансами системы культуры в бюджетных учреждениях Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва»

1. 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

            Подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации муниципальной программы. В рамках подпрограммы будут созданы условия, существенно повышающие эффективность выполнения как отдельных проектов и мероприятий, так и муниципальной программы в целом.

            Управление культуры и искусства администрации в рамках настоящей подпрограммы:

- осуществляет руководство и текущее управление реализацией муниципальной программы, координирует деятельность муниципальных учреждений культуры района;

- реализует мероприятия муниципальной программы в пределах своих полномочий;

- проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов муниципальной программы;

- уточняет механизм реализации муниципальной программы и размер затрат на реализацию ее мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

- готовит годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы.

            Централизованная бухгалтерия осуществляет ведение бюджетного учета, контроль за рациональным использованием нефинансовых и финансовых ресурсов, обеспечение их сохранности;

- формирование полной и достоверной информации о бюджетной деятельности и имущественном положении подведомственных учреждений;

- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

- осуществление оперативного, текущего и последующего контроля за целевым использованием бюджетных средств.

            2. Цели и задачи подпрограммы

            Целью подпрограммы является: создание необходимых условий для эффективной реализации муниципальной программы.

            Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- надлежащие осуществление полномочий;

- надлежащие исполнение финансового сопровождения реализации муниципальной программы централизованной бухгалтерии

Сведения о целевых показателях подпрограммы

1. Характеристика основных мероприятий

Для достижения цели и решения задачи подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий:

а) выполнение функций муниципальным органам;

б) ведение бухгалтерского учета и финансово-хозяйственной деятельности;

в) кадровое обеспечение отрасли.

В рамках реализации данных мероприятий предусматривает обеспечение деятельности и выполнение функций Управления культуры и искусства администрации и централизованной бухгалтерии по обслуживанию учреждений культуры района.

1. Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы

1. Механизм реализации подпрограммы

Система управления подпрограммой основана на скоординированных по срокам и направлениями действиях исполнителя и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей.

Исполнитель в ходе ее выполнения:

- осуществляет контроль над ходом выполнения мероприятий подпрограммы и целевым использованием бюджетных средств;

- подготавливает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в подпрограмму;

- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы;

- обеспечивает эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на исполнение программных задач;

            Исполнитель подпрограммы несет ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

1. Оценка эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы производится в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами. Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

Приложение № 5

Муниципальной программы

«Развитие культуры и искусства

Чаа-Хольского кожууна на 2021-2023 гг.»

ПАСПОРТ 

подпрограммы

«Обеспечения первичных

мер пожарной безопасности в учреждениях  культуры и искусства администрации Чаа-Хольского кожууна  на 2021-2023 гг.»

1. «Содержание проблемы и обоснование её решения программно-целевым методом»

В соответствии со статьей 63 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», обеспечение первичных мер пожарной безопасности включает в себя:

1. Реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2. Разработку и осуществления мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории;

3. Разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4. Разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5. Установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования;

6. Обеспечение беспрепятственного проезда техники к месту пожара;

7. Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8. Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности;

9. Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
 

Организация тушения пожаров на территории Чаа-Хольского кожууна осуществляется пожарной части ПСЧ № 18.

Основными причинами возникновения пожаров являются неосторожное обращение с огнем и нарушения правил пожарной безопасности, т.е. человеческий фактор, что свидетельствует, прежде всего, о невысоком уровне знаний правил пожарной безопасности.

Обучение занятого на производстве населения осуществляется в соответствии с программами по месту работы, а обучение неработающего населения муниципального образования вызывает определенные трудности.

Основным обучающим фактором для данной категории населения является распространение памяток противопожарной направленности, вывешивание в организациях стендов.

Таким образом, разработка целевой муниципальной программы связана с необходимостью финансирования мероприятий по повышению противопожарной защиты жилого фонда, развитию противопожарной пропаганды, укреплению материальной базы и необходимостью реализации мероприятий по выполнению требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Анализ причин возникновения проблемы.

Федеральный закон от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, наряду с другими, относит обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения.

Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности устанавливается нормативными актами органов местного самоуправления.

За последние годы (2018-2020 годы) наблюдается отсутствие количества пожаров:                                                        

                                                  Количество пожаров

Проблема, касающаяся усиления противопожарной защиты, уменьшения гибели, травматизма людей, повышения уровня знаний населения в этой области, по-прежнему является актуальной.

Отсюда вытекает необходимость решения её программно-целевым методом.
Особого внимания требует противопожарное состояние объектов с массовым пребыванием людей. Реализация мероприятий программы будет способствовать созданию оптимальных организационно-правовых и методологических предпосылок в области пожарной безопасности на территории муниципального образования.

1. Цели и задачи муниципальной подпрограммы

Цель Подпрограммы:

Создание организационных, информационных и финансовых условий для обеспечения пожарной безопасности объектов муниципальной собственности и территории муниципального образования в целом.
Задачи Подпрограммы:

1. Повышение уровня нормативно-правового обеспечения, противопожарной пропаганды и обучение населения в области пожарной безопасности.

2. Обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях.

3. Повышение противопожарной защищенности территории муниципального образования.

                                        3.     Перечень подпрограммных мероприятий

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит повысить противопожарную защищенность территории учреждений культурны Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва.

5 Ожидаемый эффект от реализации программных мероприятий

         Оценка эффективности и социально-экономических последствий от реализации Программы основывается на достижении следующих результатов (прогноз):

             - уменьшение числа погибших и травмированных при пожарах людей;

             - сокращение материальных потерь от пожаров;

             - улучшения состояния первичных мер пожарной безопасности (улучшение состояния пожарного оборудования, повышения уровня информированности граждан по вопросам пожарной безопасности);

          - привлечение граждан к добровольному выполнению социально значимых работ по обеспечению пожарной безопасности.

Приложение № 6

муниципальной программы

«Развитие культуры и искусства

Чаа-Хольского кожууна на 2021-2023 гг.»

ПАСПОРТ

подпрограммы

«Укрепление межнациональных отношений на территриии Чаа-Хольского кожууна на 2021-2023гг»

1 Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

            Необходимость разработки подпрограммы связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов. Социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов.

            Разработка подпрограммы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории кожууна в сфере межнациональных отношений.

            Специфика миграционных процессов, необходимость социально-культурной адаптации мигрантов свидетельствуют о возможном наличии объективных предпосылок межэтнической напряженности. В связи с достаточно не высоким уровнем жизни граждан, проблемы межнациональных отношений не теряют своей актуальности и нуждаются в пристальном внимании органов местного самоуправления.

            В настоящее время сфера межнациональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения, вызванных проблемами в социальной и экономической сферах.

            Особенно высока потенциальная склонность к проявлениям экстремизма в молодежной среде. В подпрограмме особое внимание уделяется формам м методам вовлечения разно национальной молодежи в изучение народных традиций, в дискуссии по наиболее актуальным вопросам подростковой коммуникабельности в сфере межнациональных отношений и национальных стереотипов.

            В рамках подпрограммы будут реализовываться мероприятия, направленные на решение проблем:

- профилактики проявлений экстремизма в районе;

- реализация мероприятий, направленные на укрепление межнационального мира и стабильности в районе;

- обеспечение информированности населения о решении проблем в сфере межнационального сотрудничества в районе.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является Укрепление в районе толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основными задачами реализации подпрограммы являются:

- укрепление межнационального сотрудничества, а также воспитание культуры толерантности межнационального согласия;

- создание условия для укрепления гражданского единства;

- достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

- объединение усилий образовательных, культурных учреждений, учреждений физической культуры и спорта для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межнациональных отношений в муниципальном уровне.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы

3 Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий:

1) Воспитание культуры толерантности через систему образования. Формирование толерантного сознания происходит в течение всей жизни человека, однако, его основы закладываются в процессе первичной социализации;

2) Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде. Молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения;

3) Развитие толерантной среды в районе средствами массовой информации. Важным направлением работы по формированию толерантной среды -является создание единого информационного пространства для распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим народам, культурам, религиям. Наряду с пропагандой ценностей мира и согласия в межнациональных и межконфессиональных отношениях, необходимо использование потенциала средств массовой информации для содействия свободному и открытому диалогу, обсуждения имеющихся проблем, преодоления индифферентности по отношению к группам и идеологиям, проповедующим нетерпимость.

1. Ресурсное обеспечение подпрограммы

1. Механизм реализации подпрограммы

Исполнитель подпрограммы в ходе ее выполнения:

- осуществляет контроль над ходом выполнения мероприятий подпрограммы и целевым использованием бюджетных средств;

- подготавливает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в подпрограмму;

- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы.

Соисполнитель подпрограммы:

- осуществляют реализацию программных мероприятий;

- обеспечивают эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на исполнение программных задач.

Исполнители и соисполнители подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

1. Оценка эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограмм производится в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами. Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

Приложение № 7

муниципальной программы

«Развитие культуры и искусства

Чаа-Хольского кожууна на 2021-2023 гг.»

ПАСПОРТ

подпрограммы

«Доступная среда на 2021-2023гг»

1. 1. Содержание проблемы, пути ее решения и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Доступная среда - это среда жизнедеятельности людей, дооборудованная с учетом потребностей, возникающих у инвалидов, и позволяющая им вести независимый образ жизни. Доступная среда нужна также другим маломобильным группам населения - пожилым гражданам, лицам трудоспособного возраста в восстановительный период лечения после травмы, заболеваний опорно-двигательного аппарата и центральной нервной системы, беременным женщинам, женщинам с маленькими детьми в колясках и др.

Согласно требованиям, установленным статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", организации независимо от организационно-правовых форм должны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа.

С 2018года в целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и улучшения их условий жизни оборудованы пандусами учреждении культуры. Обеспечены каждое учреждение табличками Брайла специально для незрячих, а также приобретены синхронные речевые (текстовые) системы по клубам.

Проведены комплектование специализированного книжного фонда в МБУК «Централизованной библиотечной системе» для людей с ОВЗ. Приобретены книги с шрифтами Брайла, аудио-книги для детей и взрослых.

Разработка муниципальной подпрограммы «Доступная среда» обусловлена необходимостью реализации права населения на улучшение качества жизни, а также на создание инвалидам и другим маломобильным группам населения равных возможностей для участия в жизни общества.

Большое значение имеет совершенствование культурно-досуговой деятельности, создание необходимых условий, благодаря которым возможно наиболее полное развитие личностных способностей и максимальная интеграция инвалидов в общество. Реализация мероприятий по повышению доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов позволяет не только получать необходимые муниципальные услуги, но и создавать условия для вовлечения большего количества инвалидов в общественную и досуговую деятельность, что значительно влияет на повышение качества жизни инвалидов.

Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на формирование доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности. Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечит комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.

1. 1. Цель, задачи подпрограммы и сроки ее реализации

Целью подпрограммы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

Для достижения цели в рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

- взаимодействие с общественными организациями инвалидов по вопросам обеспечения доступности приоритетных объектов и предоставляемых на них услуг;

- обеспечение условий беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, повышение уровня доступности жилищных условий инвалидов;

- создание условий для беспрепятственного получения инвалидами информации, полноценного образования и досуга, развития их творческого и профессионального потенциала.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в период с 2021 года по 2023 год включительно.

1. 1. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы и их значения

Сведения об индикаторах (показателях)

1. 1. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Расходы на реализацию муниципальной подпрограммы предусматриваются за счет средств местного бюджета.

5.Прогноз конечных результатов подпрограммы

Улучшение качества жизни инвалидов, как одной из самых уязвимых категорий населения, входит в число приоритетных задач. В результате реализации программных мероприятий ожидаются позитивные изменения для инвалидов, повышение уровня и качества их жизни, повышение мобильности, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе. С учетом текущего состояния доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения предполагается к 2021 году:

 -сформировать паспорта доступности муниципальных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов до 100% от общей численности;

-обеспечить уровень числа инвалидов, получивших доступ к информации, не менее 40 человек в год;

-обеспечить ежегодное участие не менее 40 инвалидов в социально-реабилитационных мероприятиях.

-обеспечить постоянную финансовую поддержку общественным организациям инвалидов.

Реализация намеченных мероприятий при достижении прогнозируемых результатов позволит:

-сформировать условия устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

-обеспечить необходимое межведомственное взаимодействие и координацию работ при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

-систематизировать информацию о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

-повысить социальную активность, преодолеть самоизоляцию инвалидов и негативное отношение к инвалида .

В целом ожидаемый эффект от реализации подпрограммы носит социальный характер. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем интеграции и социализации инвалидов, а также других маломобильных групп населения, и в результате улучшить качество их жизни.