Одобрен
постановлением администрации сельского поселения «Сумон Шанчы Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва»
от 11 ноября 2021г. № 11
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития администрации «Сумона Шанчы
Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва»
на 2022 г. и на период до 2024 г.
Основные приоритеты и направления социально-экономического развития Республики Тыва в 2022-2024 гг.
Основными приоритетами экономической и социальной политики в прогнозный период являются:
улучшение инвестиционного климата;
обеспечение устойчивых темпов экономического роста за счет системного территориального развития республики;
улучшение уровня и качества жизни населения, социальное развитие.
Деятельность администрации сумона Шанчы Чаа-Хольского кожууна по обозначенным приоритетам будет включать следующие основные направления:
увеличение уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента;
создание новых рабочих мест, отвечающих требованиям инновационной экономики;
развитие малого и среднего бизнеса, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса;
продолжение политики стимулирования жилищного строительства;
повышение безопасности транспорта, расширение дорожной инфраструктуры, в том числе через механизмы дорожного фонда;
модернизация агропромышленного комплекса (продовольственного комплекса);
развитие минерально-сырьевой базы, развитие лесопромышленного комплекса;
развитие систем образования, здравоохранения и социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, искусства.
Основные параметры прогноза социально-экономического развития сумона Шанчы Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва на 2022 г. и период до 2024 г.
Основные параметры прогноза социально-экономического развития сумона Шанчы Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва на 2022 г. и на период до 2024 г. сформированы в двух вариантах (приложение № 2 к настоящему Прогнозу). Первый вариант – базовый, ориентирован на сбалансированное развитие экономики и социальной сферы сумона Шанчы Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва. Первый вариант предлагается в качестве основного для формирования бюджета сумона Шанчы Чаа-Хольского кожууна.
Исполнение обязательств Правительства Республики Тыва по поручениям Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №№ 596-606, положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации, Послания и поручений Главы - Председателя Правительства Республики Тыва Ш.В. Кара-оола учитывается в обоих вариантах. Для сбалансированности социально-экономического развития сумона Шанчы Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва в прогнозе учтены.
Валовой региональный продукт. Доля добавленной стоимости в бюджетно-ориентированных секторах (государственное управление, образование, здравоохранение) с учетом реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №№ 596-606 за счет опережающего темпа роста зарплат в этих секторах возрастет с 25,2 процента до 26,5 процента. Доля сельского хозяйства, транспорта и связи не изменится.
Рост доли промышленного производства, предполагает с 2020 г., за счет проведения активной маркетинговой политики в агропромышленном комплексе, создания производств по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции, лесопромышленного комплекса.
К 2022 году объем валового регионального продукта в действующих ценах к уровню 2015 г. возрастет от 20 до 40 процентов.
С реализацией государственных и муниципальных программ развития сельского хозяйства, охраны и использования объектов животного мира, доля сектора «Сельское хозяйство» возрастет до 35 процента к 2018 г.
В формировании валового регионального продукта доминирующую роль играют отрасли, финансируемые из госбюджета. Отрасли экономики кожууна, имеющие наибольшую численность работающих, такие как образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг, государственное управление и финансируемые за счет государственного бюджета продолжат оказывать емкое влияние на валовую добавленную стоимость ВРП и кардинальных изменений не претерпят.
Сельское хозяйство. Валовая продукция сельского хозяйства по всем категориям собственности в 2022 г. составит 700 тыс. Рублей, что выше уровня предыдущего года на 100,0 тыс. рублей или в сопоставимых ценах на 4.1 процента, в том числе продукция растениеводства и животноводства увеличится на 20 процента.
Рост будет обеспечен за счет реализации государственной и муниципальной программы развития сельского хозяйства, в рамках которой предусматривается рост производства животноводческой и растениеводческой продукции на основе повышения продуктивности животных улучшения общих условий функционирования сельского хозяйства.
В разрезе категорий хозяйств в производстве продукции основную долю занимают личные подсобные хозяйства, что составляет 86,1 процента от общего объема производства, сельхозпредприятия и крестьянские (фермерские) хозяйств оставшиеся 13,9 процента. Рост валовой продукции в сельскохозяйственных организациях в 2022 г. в сравнении с 2021 г. прогнозируется в размере 105-109 процента. В агропромышленном комплексе кожууна особое внимание будет уделяться реализации мероприятий государственной и муниципальной программы, направленных на повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.
Рост валовой продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2022 г. прогнозируется в размере 115-120 процентов к уровню 2021 г. Ожидается увеличение численности фермеров, за счет реализации подпрограммы, направленной на поддержку начинающих фермеров.
В физическом объеме по оценочным данным рост будет достигнут по всем видам основных видов сельскохозяйственной продукции и в 2022 г. увеличится к уровню 2021 г.: скот и птица на убой (в живой массе) – на 8-10 процента, молоко – на 10,5-12,7 процента, яйцо – от 10 до 15 процента, зерно – на 15-20 процентов, картофель – на 9,8-12 процентов, овощи – на 15-20 процентов.
Развитие молочного животноводства предусматривает реконструкцию молочно-товарной фермы сельскохозяйственными предприятиями и крестьянско-фермерскими хозяйствами.
Производство продукции растениеводства в 2022 году, может вырасти на 15% по отношению к 2021 году. Увеличение уровня чувствительности растениеводства от природно-климатических условий призвана обеспечить реализация мероприятий новой подпрограммой "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Тыва".
Транспорт.
Инвестиции и строительство. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования.
За период с 2022 года по 2024 годы планируется ввести 300 кв. метров жилья. Обеспеченность жильем 1 жителя в 2021 году составит около 12,1 кв. м против 11,1 кв. метров в 2014 году.
Жилищное строительство будет вестись как за счет индивидуального строительства, так и по различным государственным обязательствам (обеспечение жильем детей сирот и отдельных категорий граждан, специалистов, врачей, учителей).
Жилищно-коммунальное хозяйство. 2017 году заменен отопительный котел ООШ СПС Шанчы, финансовые средства выделены из местного бюджета.
Развитие социальной сферы. Демография.
К 2018 году коэффициент естественного прироста населения составит 12,2 на 1000 населения.
За последние пять лет численность населения сумона Шанчы Чаа-Хольского кожууна увеличилось на 50 человек и на 1 января 2021 г. составила 327 человек. Планируемая численность населения к 2022 году составит до 368 человек.
Уровень жизни населения. В 2022-2024 гг. прогнозируется дальнейший рост денежных доходов населения, заработной платы работников. В рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 будут продолжены меры по повышению заработных плат категориям работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено данным Указом, в соответствии с принятыми планами работ (дорожными картами»). Продолжится реализация Плана мероприятий по совершенствованию систем оплаты труда работников. В рамках плана мероприятий будет внедрена система независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги, с участием общественных организаций республики, создан прозрачный механизм оплаты труда руководителей всех государственных (муниципальных) учреждений.
Здравоохранение. В 2022-2024 гг. продолжатся меры, направленные на повышение качества оказания медицинских услуг населению, а также работа по капитальному ремонту учреждений здравоохранения, повышению уровня заработной платы категорий работников здравоохранения.
В целях обеспечения системы здравоохранения высококвалифицированными и кадрами продолжится деятельность по привлечению молодых специалистов (врачей), что окажет влияние на повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению.
Диспансеризации взрослого и детского населения, принимаемые меры по повышению качества оказания медицинской помощи населению будут и в дальнейшем способствовать снижению инвалидизации населения, формированию и активному сохранению, восстановлению и укреплению здоровья населения, особенно детей.
Образование. Основная задача модернизации образования – повышение его доступности, качества и эффективности. Это предполагает в первую очередь значительное обновление содержания образования, приведение его в соответствии с требованиями времени и задачами развития страны. В 2021-2022 учебном году по новым образовательным стандартам в штатном режиме обучались 25 учащихся. В результате реализации ФГОС в образовательных учреждениях кожууна обновлена материально-техническая база, освоены способы разработки локальной нормативной документации, соответствующей новым требованиям, осваиваются способы проектирования образовательной программы основного общего образования.
Продолжится решение проблемы трудоустройства выпускников учебных заведений через заключение договоров с потенциальными работодателями на прохождение практики, стажировки и трудоустройства выпускников. Сдерживающим фактором подготовки квалифицированных рабочих кадров по современным производственным технологиям является старение учебно-лабораторной, производственной базы, учебно-производственного оборудования и техники большинства учреждений начального и среднего образования.
В сфере культуры в планируемый период продолжится реализация мер направленных на улучшение качества и расширение оказываемых учреждениями культуры услуг населению.
Также в целях улучшения качества оказываемых населению услуг продолжится работа по модернизации библиотечной системы, созданию сводного электронного краеведческого каталога.
Для привлечения населения к активному занятию спортом и формированию здорового образа жизни.
Рынок труда. По данным обследования населения по проблемам занятости, численность лиц, не имеющих работы или доходного занятия, активно его ищущих и готовых приступить к работе, которые в соответствии с методологией Международной организации труда классифицируются как безработные, в 2018 году составит 27 чел., что в том же уровне 2017 года. В 2021 и 2022 годах показатель оценивается на уровне 0,2-03 чел.
Улучшение показателей планируется осуществлять за счет реализации мероприятий программы снижения напряженности на рынке труда республики, в частности, опережающего обучения граждан, находящихся под угрозой увольнения, поддержки само занятости, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.
Муниципальная экономика.
Наибольший объем промышленного производства прогнозируется в с учетом реализации проекта «Кыштаг для молодой семьи», комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований.
По сумону Шанчы Чаа-Хольскому кожууну фонд заработной платы на 1680 т. рублей 2021 г. что обусловлено с выполнением положений указов Президента Российской Федерации по повышению заработной платы отдельным категориям работников (педагогические работники дошкольных образовательных учреждений, работники культуры, здравоохранения, социальные работники и др.).
В прогнозируемый период существующая специализация сумона сохранится, социально-экономическое положение сумон будет развиваться равномерными темпами.